刚刚,徐州,荣获这一称号!

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发表于 2020-8-31 14:23:49 | 显示全部楼层 |阅读模式
今天(8月30日),第二届中国国际化营商环境高峰论坛暨《2020年中国城市营商环境投资评估报告》发布会在北京召开。徐州荣获“营商环境质量十佳城市”称号。





根据环球舆情调查中心的中国城市营商环境调查显示,徐州在深化“放管服”改革,加快打造市场化法治化国际化营商环境取得积极成效,为企业稳步发展赋能加力的同时,也为企业发展提供了高效的服务保障。





三年连连干,营商节节升。2018年以来,市委市政府把优化营商环境作为战略性举措,以三年为周期,推进"建设年"、"提升年"、"深化年"活动,优化政务服务环境、投资开放环境、要素供给环境、创新创业环境、诚信法治环境、人文生态环境等"六大环境",全力打造全国一流营商环境。



2018“建设年”:聚力“放管服” 优化政务服务

营商环境建设涉及到方方面面,开局往往是最艰难的一年,行政审批"放管服"改革成为了2018年营商环境"建设年"的主要抓手,而提到徐州的"放管服"改革,不得不说的是一次来自央视《焦点访谈》的点赞。



2018年6月3日,央视《焦点访谈》栏目以"审批瘦了身 两头都轻松"为题,聚焦徐州"不见面审批",向全国推广徐州深化行政审批制度改革的"独家秘笈"。在徐州市政务服务大厅的一台自助服务机上,已经到了下班的时间,企业仍可以到这里领取发票。此外,企业还可以选择网上办理,并提出快递送达的要求,快递费用全部由政府买单。



在徐州市政务服务中心,办证、办照、社保,企业落户营业,涉及的职能部门整合在一栋楼里,各办事部门通过大数据交换,同时审核通过,极大地方便了群众。在徐州经开区,开店办执照不用去挨个部门跑手续,在网上提出申请,上传地址、租赁合同、身份信息等规定申报的材料,审核通过后,当天就能拿到执照。


企业开办效率提升的背后,是政府优化营商环境,深化行政审批"放管服"的一连串"技术动作"。将原来互为前置条件的串联审批,改为并联审批,推行"一窗受理、一窗办结",创新容缺预审、推出"店小二"跑腿代办服务,为群众多办事,让企业少跑腿。以徐州经开区为例,2018年当年,企业建设项目审批时间平均压缩了三分之二以上,当年政务服务中心运营成本从每年1000万元缩减到300万元。技术和观念上的进步,带来的是一个更高效的服务型政府,以及更有活力的市场。



2018年全市"不见面审批(服务)"事项10210项,网上办理率达到60%,"不见面"覆盖率全省领先。这年11月28号,在厦门举行的第二届中国营商环境研究与实践高峰论坛上,徐州市开展"八大专项行动"破除营商堵点案例成功入选"中国营商环境优化最佳实践案例"。聚力"放管服",优化政务服务环境,带动投资开放环境、要素供给环境、创新创业环境、诚信法治环境、人文生态环境的全面提升。



2018年这一年,徐州喜事连连:在北京,高质量发展恳谈会上签下千亿元大单;在上海,举办大院大所对接合作恳谈会招揽全球英才;这一年,徐州摘取联合国人居奖,举办世界城市日中国主场活动,让海内外领略徐州蝶变的精彩。2018,营商环境"建设年"集中发力,已初见成效。



2019“提升年”:有求必应 无事不扰 增强企业获得感满意度

这一年,徐州精准开展营商环境对标创建工作,在全国率先出台实施"有求必应、无事不扰"服务企业工作机制,在全省首创综合企业服务中心及企业服务平台,围绕突出问题开展专项整治。



说到营商环境"提升年"带来的获得感,江苏彭御物联科技的李冰洋深有体会。去年他们公司符合徐州市众创空间、科技企业孵化器绩效考核奖补资金的相关要求,可以领取相关奖补资金。然而因为种种原因,这项资金迟迟没有到位。无奈之下,他来到企业服务中心反映情况。没想到,第二天相关单位就与他对接,三天之内给予回复,七天之内款项拨付到位。李冰洋表示,企业服务中心对政府企业之间的沟通起到了关键性的作用。



不仅设立了市级综合性企业服务中心,徐州各县(市)区也同步搭建综合性企业服务平台,实现市县企服平台无缝对接、上下联动,统一受理企业咨询救助、投诉、举报和维权,目前已有15万企业上线使用,受到了企业的一致好评,被评为2019年度中国数字政府优秀营商环境十佳典型案例。



除了在机制和流程上不断完善和突破,2019年,我市还首次围绕营商环境开展了为期40天的专项巡察,面向10个县(市)区和市级涉企服务重点部门单位,就社会信用体系不健全、惠企政策不落地、企业和群众满意度不高等方面,梳理出835个突出问题,提出整改意见316条。巡察期间,一系列困扰企业和商户已久的问题得到妥善解决。



2019年,我市还围绕突出问题开展了专项整治,比如在政务失信方面,制定出台了《徐州市政务失信问责暂行办法》,对2019年我市发现的885件政府失信的案件进行全面整治、化解,实现了全部清零,开展的清理拖欠民营中小企业账款专项行动,也实现了清偿率100%,是全省三个全面完成清欠任务的城市之一。营商环境“提升年”让政府出台的每一项政策都能落到实处,真正让企业感受到优化营商环境带来的获得感。



2020“深化年”:政企携手 共克时艰

2020年,面对疫情带来的影响,如何在保障企业职工生命安全和身体健康的同时,最大限度对冲疫情对企业带来的影响,确保全市高质量发展不减速。


今年3月16日,一场汇集不同领域12位企业家、持续4个多小时的座谈会引人关注。“有哪些困难需要政府帮忙解决的?对政府做好疫情之后的复工复产,支持企业生产经营和运营,以及营造好的发展环境,有哪些好的意见和建议?”市委书记周铁根与企业家代表面对面交谈,讲做法、谈体会、提对策,更加坚定了企业发展定力、增强了发展信心。



直面问题,不说空话,不讲套话,政企携手、共克时艰。面对2020年艰难的开局,徐州以直面困难的勇气和魄力,发起了营商环境"深化年"的冲锋。此外,"惠企21条" 从减轻企业负担、稳定职工队伍、加大金融支持、强化精准服务四个方面,支持企业共渡难关,其中减免中小企业房、土两税,减免中小企业房租,加快中小企业账款支付等措施,更是给中小企业吃下了定心丸。《2020年度利企便民改革“双百行动”清单》,202条改革措施为企业纾困、为百姓谋实惠。



3月4日,市委书记周铁根收到一封特殊的来信,写信人是斯洛文尼亚驻沪总领事普米乐,他致敬徐州市及全体人民在抗疫期间的专业水平和英勇表现,并特别感谢徐州为斯洛文尼亚在徐投资企业凯保乐电子(徐州)有限公司复工复产所提供的帮助和支持,称赞这是两地良好合作和长期友谊的又一生动案例。


政企携手,共克时艰。迎风扬帆,徐州交出一份靓丽的成绩单。今年1到5月份,我市降低实体经济企业成本62.2亿元。新冠肺炎疫情期间,全市新增各类市场主体5214家,新设企业2233家,新设外资企业10家,注册资金2.6亿美元。



2020年已进入后半段,徐州将继续对标全国营商环境建设先进城市水平,突出优化提升重点营商环境评价指标,突出为企业增便利、降成本、优服务,聚焦服务企业发展和项目建设,以更大的决心和胆识披荆斩棘,勇往直前。


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